奮力推進(jìn)“開(kāi)門紅” 廈門產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁
廈門網(wǎng)訊(廈門日?qǐng)?bào)記者 陳泥 通訊員 陳雪松)2022年,我市新增商事主體17.2萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)17.6%,增長(zhǎng)率位居全省第一。市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全穩(wěn)定向好,市場(chǎng)秩序更加規(guī)范。全市市場(chǎng)監(jiān)督管理工作會(huì)議曬出市場(chǎng)監(jiān)管工作“各門功課”的“成績(jī)單”。今年,市場(chǎng)監(jiān)管部門將把“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)作為貫穿全年工作的一條主線,積極融入新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,圍繞“講政治、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”的工作總思路,抓牢抓實(shí)“一個(gè)大市場(chǎng)、兩個(gè)強(qiáng)國(guó)、三個(gè)監(jiān)管、四個(gè)安全”的工作著力點(diǎn),搶機(jī)遇、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、挖潛力,為廈門努力率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化開(kāi)好局起好步貢獻(xiàn)力量。
守住安全底線 維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)線 拉升質(zhì)量發(fā)展高線
過(guò)去五年 市場(chǎng)監(jiān)管部門交出合格答卷
廈門市市場(chǎng)監(jiān)管局舉行行政執(zhí)法制式服裝換裝儀式。(本版圖 市市場(chǎng)監(jiān)管局 提供)
廈門12315獲全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員集體”稱號(hào)。
市場(chǎng)監(jiān)管部門不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,圖為注冊(cè)窗口導(dǎo)辦人員正在為前來(lái)咨詢的辦事群眾答疑解惑。
亮點(diǎn)1
夯實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)
發(fā)展之基
頒布實(shí)施《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)電梯安全管理?xiàng)l例》,市委市政府印發(fā)貫徹落實(shí)加快建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要、國(guó)務(wù)院計(jì)量發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案,整合制定商事主體登記備案、“小飯桌”食品安全等規(guī)范性文件37份,為監(jiān)管事業(yè)發(fā)展明確了目標(biāo)任務(wù)和制度保障。
亮點(diǎn)2
在攻堅(jiān)克難中
彰顯使命擔(dān)當(dāng)
“三品一特”安全形勢(shì)穩(wěn)中向好,群眾食品安全滿意度從65.4%提升到歷史新高91.7%,質(zhì)量工作、食品安全、“雙打”工作在全省考核中均獲評(píng)A級(jí)。面對(duì)疫情勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新,主動(dòng)兜底加強(qiáng)社會(huì)面管控,《醫(yī)療器械出口備案表》作為通關(guān)憑證的長(zhǎng)效解決方案被海關(guān)總署采納;全國(guó)首創(chuàng)“一碼通行”模式,進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬惑w化防控經(jīng)驗(yàn)得到國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制督導(dǎo)組的充分肯定。
亮點(diǎn)3
有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)
高質(zhì)量發(fā)展
持續(xù)保持商事制度改革領(lǐng)跑優(yōu)勢(shì),“開(kāi)辦企業(yè)”和“市場(chǎng)監(jiān)管”兩項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)連續(xù)兩年位居全國(guó)前十,全國(guó)百城消費(fèi)者滿意度連續(xù)四年位居全國(guó)前十。首批入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市,獲批建設(shè)全國(guó)首個(gè)電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心,每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量比五年前翻了一番多。建成2個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心以及臺(tái)灣地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心,全國(guó)首個(gè)兩岸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通平臺(tái)試運(yùn)行。出臺(tái)藥品監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)能力建設(shè)方案。
亮點(diǎn)4
多項(xiàng)工作取得
突破性成果
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處(12315投訴舉報(bào)中心)被黨中央、國(guó)務(wù)院表彰為全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員集體”,獲中宣部命名“第七批全國(guó)學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)”。質(zhì)量工作、商事制度改革先后于2019年、2020年獲國(guó)務(wù)院真抓實(shí)干成效明顯地方督查激勵(lì)。獲批國(guó)家食品安全示范城市。市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法模式作為國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在全國(guó)復(fù)制推廣?!笆称钒踩湕l智慧監(jiān)管機(jī)制”被總局評(píng)為十大智慧監(jiān)管創(chuàng)新舉措。
本報(bào)記者 陳泥 通訊員 陳雪松
【數(shù)讀2022】
84.7萬(wàn)戶
我市新增商事主體17.2萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)17.6%。全市實(shí)有商事主體84.7萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)10.4%,其中企業(yè)43萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)4.6%。
7151萬(wàn)元
市場(chǎng)監(jiān)管部門先后三次出臺(tái)15條服務(wù)市場(chǎng)主體的措施,減免檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用7151萬(wàn)元,兌現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量獎(jiǎng)等資金獎(jiǎng)勵(lì)1.4億元,新增專利質(zhì)押、商標(biāo)質(zhì)押金額27.8億元,居全省首位。
【點(diǎn)擊】
2022年市場(chǎng)監(jiān)管7大關(guān)鍵詞
營(yíng)商環(huán)境
全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)
“商事登記+許可審批”全程電子化
深入推進(jìn)商事制度改革,修訂《廈門市商事主體登記備案辦法》,在自貿(mào)片區(qū)試行商事主體登記確認(rèn)制;全省率先推出電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照生成二維碼功能;市內(nèi)地址遷移實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門、辦兩地事”;加快推進(jìn)證照分離改革,全省率先將僅銷售預(yù)包裝食品的“食品經(jīng)營(yíng)備案”納入“多證合一”全程網(wǎng)辦;全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“商事登記+許可審批”全程電子化。
服務(wù)發(fā)展
推進(jìn)實(shí)施“三大戰(zhàn)略”
助力現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展
大力推進(jìn)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略、質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,服務(wù)我市“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展。
技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)有新突破。Micro LED直顯屏超高清NQI關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用示范項(xiàng)目獲批國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃;智能網(wǎng)聯(lián)檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)入國(guó)家發(fā)改委重大項(xiàng)目建設(shè)庫(kù),獲中央財(cái)政支持;獲批籌建全省首個(gè)省級(jí)海洋高端裝備產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心;國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)站(金磚創(chuàng)新基地)落戶廈門,成為全國(guó)首批5家之一。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略有新進(jìn)展。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)入第二輪遴選,中國(guó)(廈門)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心完成核驗(yàn)。國(guó)家電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心正式揭牌,首期項(xiàng)目“知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)字商城”實(shí)現(xiàn)試運(yùn)營(yíng)。
制定出臺(tái)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法、培育團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見(jiàn),批準(zhǔn)籌建7個(gè)技術(shù)委員會(huì),首次評(píng)選10項(xiàng)優(yōu)秀團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),助力企業(yè)占領(lǐng)行業(yè)制高點(diǎn)。
柔性執(zhí)法
實(shí)施包容審慎監(jiān)管
降低輕微違法行為容錯(cuò)糾錯(cuò)成本
推進(jìn)實(shí)施包容審慎監(jiān)管,制定減輕處罰、從輕處罰、免予行政強(qiáng)制三張清單涉及60個(gè)事項(xiàng),出臺(tái)輕微違法行為不予處罰2.0版共129個(gè)事項(xiàng),進(jìn)一步降低市場(chǎng)主體輕微違法行為容錯(cuò)糾錯(cuò)成本。全年共辦理相關(guān)案件1161起。市市場(chǎng)監(jiān)管局制定發(fā)布預(yù)包裝冷藏膳食團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、出臺(tái)扶持政策,對(duì)我市預(yù)包裝冷藏膳食、即食鮮切果蔬等新興行業(yè)實(shí)施包容審慎監(jiān)管,預(yù)計(jì)今年冷藏膳食經(jīng)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)值將由4億元增長(zhǎng)到10億元。
消費(fèi)維權(quán)
推進(jìn)糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)
為消費(fèi)者挽回?fù)p失超八千萬(wàn)元
持續(xù)推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)多元化解機(jī)制建設(shè),指導(dǎo)707家企業(yè)參與“線下購(gòu)物七日無(wú)理由退貨”活動(dòng),ODR在線糾紛處理量占投訴處理總量18%。廈門12315、12345平臺(tái)全年共登記各類信息45.2萬(wàn)件,其中投訴12.2萬(wàn)件、舉報(bào)5.5萬(wàn)件,為消費(fèi)者挽回?fù)p失8126萬(wàn)元。
食品安全
打造高于國(guó)標(biāo)的供廈標(biāo)準(zhǔn)
守護(hù)群眾“舌尖上的安全”
我市食品安全戰(zhàn)略三年行動(dòng)圓滿收官,獲評(píng)“國(guó)家食品安全示范城市”。食品抽檢覆蓋率提高至9批次/千人,省食安委對(duì)我市評(píng)價(jià)性抽檢合格率100%,“一品一碼”追溯、“明廚亮灶”覆蓋率超90%,均全國(guó)領(lǐng)先。供廈食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系入選首屆廈門市依法治理十佳典型示范案例,已發(fā)布55項(xiàng)高于國(guó)標(biāo)的供廈標(biāo)準(zhǔn),37家企業(yè)351種產(chǎn)品通過(guò)“鷺品”評(píng)定。我市食品安全智慧監(jiān)管工作在全國(guó)食品安全宣傳周主題活動(dòng)上做經(jīng)驗(yàn)交流,“食安衛(wèi)士”品牌入選第四屆全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域社會(huì)共治十大案例。
市場(chǎng)秩序
開(kāi)展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)
防風(fēng)險(xiǎn)保安全守底線
深入開(kāi)展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)、打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)、醫(yī)療美容行業(yè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理、雙打?qū)m?xiàng)行動(dòng)等,全年立案4469起,罰沒(méi)4196萬(wàn)元。
推動(dòng)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng),深化市場(chǎng)流通領(lǐng)域行業(yè)整治。打擊傳銷工作連續(xù)兩年獲平安建設(shè)綜治考評(píng)滿分。
加強(qiáng)民生領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管,牽頭開(kāi)展全市教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查,督促清退代辦費(fèi)等收費(fèi)108萬(wàn)元;對(duì)涉企違規(guī)收費(fèi)開(kāi)展整治行動(dòng),清退多收費(fèi)用238萬(wàn)元,實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁160萬(wàn)元。
誠(chéng)信建設(shè)
推動(dòng)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理
企業(yè)年報(bào)率位居全省第一
大力推動(dòng)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,對(duì)全市43.1萬(wàn)家企業(yè),特別是食品藥品、工業(yè)產(chǎn)品、電梯維保等行業(yè)企業(yè),實(shí)施分級(jí)分類、差異化監(jiān)管。依托廈門商事主體公示平臺(tái)+30個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)時(shí)向社會(huì)公示84.7萬(wàn)家市場(chǎng)主體信用信息。我市企業(yè)年報(bào)率97.76%,連續(xù)兩年位居全省第一。
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