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　　湖里區(qū)政協(xié)委員考察調(diào)研五緣灣醫(yī)療健康園區(qū)建設(shè)。(圖/湖里區(qū)政協(xié)提供)

　　廈門網(wǎng)訊 （廈門日報記者 葉舒揚 通訊員 曾佳）年終歲末，新起點開啟新征程。近200名政協(xié)委員滿懷履職為民之心，匯聚一堂。昨天上午，湖里區(qū)政協(xié)九屆一次會議正式開幕，特區(qū)發(fā)祥地迎來一年一度的“兩會”時間?！蛾P(guān)于完善保障性住房政策的建議》《借力社會審計監(jiān)督提升小區(qū)治理規(guī)范化水平的建議》《關(guān)于深化湖里集團化辦學(xué)工作的建議》《關(guān)于重視湖里老年大學(xué)建設(shè)的建議》《關(guān)于加快推進我區(qū)口袋公園建設(shè)的建議》等調(diào)研報告在大會上作發(fā)言介紹。

　　過去五年，湖里區(qū)政協(xié)在區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅決做到“兩個維護”，按照省委、市委和區(qū)委部署要求，堅持發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，統(tǒng)籌推進各項工作。五年來，區(qū)政協(xié)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖、堅持服務(wù)發(fā)展不止步、堅持團結(jié)民主不放松、堅持履職為民不懈怠、堅持傳承創(chuàng)新不間斷，取得顯著成績。

　　今后五年，是湖里區(qū)實施“十四五”規(guī)劃，更高水平建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化中心城區(qū)的關(guān)鍵期。湖里區(qū)政協(xié)將在湖里區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實省第十一次黨代會、市第十三次黨代會和區(qū)第九次黨代會部署要求，謀良策、建真言、凝共識、聚合力，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為更高水平建設(shè)兩高兩化中心城區(qū)，奮力譜寫特區(qū)發(fā)祥地全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越新篇章作出政協(xié)更大貢獻。

　　五年回顧

　　聚焦主責(zé)主業(yè) 切實增強履職實效

　　今年7月下旬，湖里區(qū)政協(xié)經(jīng)科建委組織經(jīng)科建委委員等，圍繞湖里區(qū)東部舊村改造片區(qū)公共配套項目規(guī)劃開展協(xié)商。針對公共配套項目規(guī)劃，委員們提出了向先進地區(qū)學(xué)習(xí)、加強歷史文化價值挖掘、突出中心城區(qū)定位等寶貴建議，為這項中心工作積極出謀劃策。

　　“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”——五年來，湖里區(qū)政協(xié)共舉行常委會議、主席會議專題議政協(xié)商67次，對口和界別協(xié)商69次，重點提案辦理協(xié)商19件，協(xié)商范圍覆蓋湖里經(jīng)濟社會建設(shè)和改革發(fā)展各領(lǐng)域。八屆一次會議以來，區(qū)政協(xié)共立提案405件，充分發(fā)揮了提案工作作為委員參與協(xié)商議政的主渠道作用。

　　而在抓實民主監(jiān)督層面，湖里區(qū)政協(xié)則積極探索推進會議監(jiān)督、視察監(jiān)督和提案監(jiān)督等協(xié)商監(jiān)督形式的實踐，堅持“一府兩院”工作半年通報制度，及時推送區(qū)委、區(qū)政府重大決策信息，切實保障委員知情明政，為民主監(jiān)督打好基礎(chǔ)。五年來，區(qū)政協(xié)共開展民主監(jiān)督38次，參與委員400余人次，《關(guān)于我區(qū)問題入海排放口整治情況的調(diào)研報告》等監(jiān)督報告得到區(qū)委區(qū)政府重視。

　　按照“找得準(zhǔn)、說得對、提得好”的要求，湖里區(qū)政協(xié)深入開展調(diào)研視察，五年來組織調(diào)研視察271次，并常態(tài)化編印《湖里區(qū)政協(xié)年度專題調(diào)研報告匯編》，收入調(diào)研報告139篇，供區(qū)委區(qū)政府決策參考。不少提出的意見建議被快速轉(zhuǎn)化為具體政策措施，眾多調(diào)研成果提供了靶向?qū)Σ咭怨嵺`參考。

　　把握中心主線 全力服務(wù)改革發(fā)展

　　區(qū)政協(xié)委員考察位于高崎漁港片區(qū)內(nèi)的廈門夏商水產(chǎn)集團有限公司。

　　去年以來，湖里區(qū)持續(xù)開展排?？趯ｍ椪涡袆樱飬^(qū)政協(xié)成立了調(diào)研小組。盛夏時節(jié)，區(qū)政協(xié)專委辦召開座談會，要求委員們明察暗訪查找問題、發(fā)現(xiàn)新的問題、提出解決問題的辦法和建議。隨后，委員們組成視察組視察排?？谡墓ぷ鳎碌脚藕？诟浇?，詳細(xì)了解各點的進展及存在困難。

　　共謀“高素質(zhì)”發(fā)展，湖里區(qū)政協(xié)聚焦特區(qū)發(fā)祥地全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越咨政議政，助力全區(qū)“十三五”規(guī)劃確定的經(jīng)濟發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成；同時，主動跟進“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要，提出發(fā)展千億產(chǎn)業(yè)鏈群、扶持龍頭企業(yè)、促進產(chǎn)城融合等一系列建議。五年來，委員們聚焦經(jīng)濟發(fā)展主題提出各類意見建議900多項，為湖里發(fā)展發(fā)揮重要作用。

　　共助“高顏值”建設(shè)，湖里區(qū)政協(xié)圍繞城區(qū)發(fā)展規(guī)劃，專題對《湖里區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》進行協(xié)商，提出優(yōu)化建議。在金磚廈門會晤保障、東部舊村整村改造、城區(qū)生態(tài)建設(shè)、城區(qū)科學(xué)管理、垃圾分類工作等重要工作中，都能看到委員們的提案和意見。

　　共促“高標(biāo)準(zhǔn)”治理，湖里區(qū)政協(xié)找準(zhǔn)參與切入口，把區(qū)委《城市居民小區(qū)治理工作實施意見》落實情況作為民主監(jiān)督重點工作；委員們圍繞無物業(yè)小區(qū)管理、緩解停車難、背街小巷環(huán)境治理、老舊電梯改造等民生實事獻計獻策，為政府部門破解基層治理難題拓寬思路。

　　立足為民利民 助力提升民生福祉

　　去年7月，湖里區(qū)政協(xié)教文衛(wèi)委、文史學(xué)宣委和湖里街道政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組聯(lián)合起來，組織開展“健康廈門”建設(shè)情況及全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置情況視察活動，實地走訪了殿前街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、湖里區(qū)婦幼保健院、湖里區(qū)疾控中心等地。委員們認(rèn)為，湖里區(qū)公共衛(wèi)生應(yīng)急建設(shè)要注重順應(yīng)時代發(fā)展和百姓需求，讓老百姓生命健康和生活質(zhì)量更有保障。

　　充分發(fā)揮社情民意信息“直通車”作用，五年來，湖里區(qū)政協(xié)共報送信息656件，被全國政協(xié)采用3件、被省政協(xié)采用8件；有80%的視察考察活動圍繞民生主題，有237件提案涉及民生議題，有82個調(diào)研課題關(guān)系民生問題。針對公辦幼兒園入學(xué)難問題，委員們持續(xù)關(guān)注普惠性學(xué)前教育發(fā)展，推動全區(qū)“十三五”期間新批辦56所普惠性幼兒園；針對群眾看病難，委員們就家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)等項目開展視察監(jiān)督，助力全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)體系完成全面布局；針對養(yǎng)老難，則組織“推進湖里區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)”調(diào)研，推動居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)實現(xiàn)“全覆蓋”。

　　增進團結(jié)民主 廣泛匯聚智慧力量

　　過去五年間，湖里區(qū)政協(xié)加強同各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無黨派人士的團結(jié)合作，充分尊重和保障各黨派團體的民主權(quán)利，鼓勵和支持他們通過政協(xié)平臺開展履職活動。五年來，民主黨派、工商聯(lián)、無黨派委員提案立案328件、提交調(diào)研報告87篇、反映社情民意信息590件、大會發(fā)言材料26篇，許多建言迅速落地轉(zhuǎn)化為黨政部門具體工作舉措，在政協(xié)舞臺上彰顯了多黨合作事業(yè)的生機和活力。

　　同時，湖里區(qū)政協(xié)健全主席會議成員分工聯(lián)系、專委會對口聯(lián)系制度，組織“大走訪、大聯(lián)絡(luò)”活動，深入委員單位、掛鉤企業(yè)，慰問臺港澳僑和民族宗教界委員，團結(jié)黨外知識分子、非公經(jīng)濟人士、新社會階層人士，廣泛反映不同階層利益訴求，不斷擴大政協(xié)“朋友圈”。在海峽論壇、臺交會、廈洽會等重大活動上，區(qū)政協(xié)積極為海內(nèi)外民眾交流牽線搭橋，增強臺港澳同胞、海外僑胞對祖國家鄉(xiāng)的親近感歸屬感。

　　而在促進互動協(xié)作層面，湖里區(qū)政協(xié)健全界別小組召集人和專委會聯(lián)系界別機制，加強對界別活動的指導(dǎo)，突出界別特色優(yōu)勢，促進不同界別小組依托專委會開展履職合作。五年里，區(qū)政協(xié)積極倡導(dǎo)黨派、界別、街道聯(lián)絡(luò)組聯(lián)合調(diào)研考察、聯(lián)手協(xié)商議政、聯(lián)動督辦重點提案，優(yōu)勢疊加釋放履職潛能。

　　致力強基固本 不斷強化自身建設(shè)

　　舉辦夏季研習(xí)班，是湖里區(qū)政協(xié)提高委員履職能力的重要形式。今年5月，湖里區(qū)政協(xié)夏季研習(xí)班全體學(xué)員前往上饒集中營、方志敏紀(jì)念館、鵝湖書院等地，開展黨史學(xué)習(xí)教育等現(xiàn)場教學(xué)活動。學(xué)員們表示，研習(xí)班主題鮮明、內(nèi)容豐富，有助于學(xué)員們成長為一名懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政的政協(xié)委員。

　　過去五年里，湖里區(qū)政協(xié)全面加強履職能力建設(shè)，讓機制創(chuàng)新成為牽引履職工作提質(zhì)增效的第一動力。創(chuàng)新推行提案辦理協(xié)商“雙向三評兩公開”工作新機制，實現(xiàn)提案質(zhì)量和辦理效果雙提升；在全區(qū)推開政協(xié)委員街道輪值工作，開辟委員街道常態(tài)化履職新陣地，構(gòu)建新時代政協(xié)基層工作新模式，該項工作在全國政協(xié)秘書長會議上介紹交流，并被市政協(xié)推選向市委申報慶祝廈門經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)40周年全面深化改革優(yōu)秀案例；同時，抓好委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)，引導(dǎo)委員不斷提升履職能力。

　　湖里區(qū)政協(xié)還重視文史宣傳工作，以史化人，成立區(qū)政協(xié)文史資料編委會，組建文史研究員隊伍，擬定文史資料編撰首個五年工作綱要；編輯《湖里文史資料》五卷60余萬字，助力全區(qū)歷史文物保護和傳承。

　　在強化政協(xié)機關(guān)建設(shè)上，湖里區(qū)政協(xié)積極打造“黨建+履職”品牌，充分發(fā)揮政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以上率下壓實機關(guān)黨支部、功能型黨支部黨建主體責(zé)任，推動黨員委員發(fā)揮先鋒模范作用牽頭履職，實現(xiàn)黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋。

　　五年展望

　　講政治勤學(xué)習(xí)

　　湖里區(qū)政協(xié)將把政治理論學(xué)習(xí)擺在更加突出位置，始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、統(tǒng)領(lǐng)工作，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷鞏固人民政協(xié)團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)；全面落實黨的十九屆六中全會精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對福建、廈門工作的重要指示精神，圍繞“一個篇章”總目標(biāo)、“四個更大”重要要求和當(dāng)前四項重點任務(wù)，緊密結(jié)合今后五年區(qū)委的各項決策部署找到落實基點，切實在政協(xié)工作中貫徹下去、體現(xiàn)出來；進一步探索完善建言資政和凝聚共識“雙向發(fā)力”的制度程序，把思想政治引領(lǐng)落實到履職工作的各方面和全過程。

　　會協(xié)商善議政

　　湖里區(qū)政協(xié)將把助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作為協(xié)商議政工作主線，緊緊圍繞全區(qū)工作大局謀劃和推進政協(xié)工作。立足新發(fā)展階段，在于堅持協(xié)商監(jiān)督、提案辦理、視察調(diào)研一體運用，聚焦實現(xiàn)“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，為搶占新一輪發(fā)展制高點聚共識、集眾智；貫徹新發(fā)展理念，在于瞄準(zhǔn)島內(nèi)大提升、東部新城建設(shè)、招商引資、疫情防控、城市精細(xì)化管理等重點工作出實招、謀良策；融入新發(fā)展格局，在于針對深化供給側(cè)改革、加快綠色低碳發(fā)展、推進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈升級、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集等重大問題，為區(qū)委區(qū)政府科學(xué)民主決策提供有益參考。

　　察民情知民意

　　湖里區(qū)政協(xié)將堅持以人民為中心，始終圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題履職建言，推動民生短板加快補齊、推動社會保障網(wǎng)織密織牢。委員們將著眼群眾所需所盼，針對民生難點、熱點、急點，多反映社情民意、多撰寫提案；著眼社會事業(yè)發(fā)展，選擇住房、教育、文化、醫(yī)療、交通、養(yǎng)老等群眾關(guān)心關(guān)注的民生問題，努力促進黨委政府各種惠民政策和舉措落地見效；著眼“愛心廈門”建設(shè)，積極助殘、敬老、濟困、扶幼，把政協(xié)服務(wù)民生的觸角延伸到社會最微小領(lǐng)域。

　　強基礎(chǔ)激活力

　　湖里區(qū)政協(xié)將牢牢把握新時代人民政協(xié)的新方位新使命，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實的作風(fēng)，切實加強政協(xié)委員和機關(guān)干部“兩支隊伍”建設(shè)，推動政協(xié)履職能力實現(xiàn)新的提升。區(qū)政協(xié)將進一步樹牢“委員是榮譽更是責(zé)任”理念，健全和完善委員履職工作規(guī)則、履職評價體系及激勵機制，深化政協(xié)委員街道輪值工作，引導(dǎo)委員增強“主體意識”，提升能力素養(yǎng)，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)；進一步提高政協(xié)機關(guān)服務(wù)保障水平，為委員履職盡責(zé)創(chuàng)造良好條件；進一步加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)，為政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供堅強政治保證。

　　湖里區(qū)政協(xié)經(jīng)科建委開展推動湖里建筑行業(yè)規(guī)范化管理對口協(xié)商，實地考察代表性企業(yè)。

　　【亮彩數(shù)據(jù)】

　　-五年來，湖里區(qū)政協(xié)共舉行常委會議、主席會議專題議政協(xié)商67次，對口和界別協(xié)商69次，重點提案辦理協(xié)商19件，協(xié)商范圍覆蓋湖里經(jīng)濟社會建設(shè)和改革發(fā)展各領(lǐng)域

　　-五年來，湖里區(qū)政協(xié)共報送社情民意信息656件，被全國政協(xié)采用3件、被省政協(xié)采用8件；有80%的視察考察活動圍繞民生主題，有237件提案涉及民生議題，有82個調(diào)研課題關(guān)系民生問題

　　-五年來，民主黨派、工商聯(lián)、無黨派委員提案立案328件、提交調(diào)研報告87篇、反映社情民意信息590件、大會發(fā)言材料26篇，許多建言迅速落地轉(zhuǎn)化為黨政部門具體工作舉措

　　【優(yōu)秀提案點擊】

　　【民革界別】

　　《關(guān)于進一步提升社區(qū)基層組織服務(wù)能力的建議》

　　該提案針對社區(qū)任務(wù)責(zé)任“膨脹化”、工作群體“離散化”等問題，提出了進一步加強和優(yōu)化制度設(shè)計、進一步厘清社區(qū)“責(zé)任邊界”、著力保障社區(qū)各類組織的運行經(jīng)費等建議，得到湖里區(qū)民政局響應(yīng)。

　　【民進界別】

　　《關(guān)于招才引智，進一步促進湖里“三高”企業(yè)發(fā)展的建議》

　　該提案針對湖里“三高”企業(yè)發(fā)展存在不少困難和挑戰(zhàn)等問題，提出了明確人才標(biāo)準(zhǔn)、開展暖心行動、重點扶持一批朝陽產(chǎn)業(yè)和快速成長型“三高”企業(yè)、重點培育和發(fā)展一批生根型“三高”企業(yè)、校地共建等建議，得到湖里區(qū)工信局響應(yīng)。

　　【社會法制委員會】

　　《關(guān)于齊抓共管推進無物業(yè)住宅小區(qū)治理上新臺階的建議》

　　該提案針對無物業(yè)小區(qū)業(yè)主自治意識不強、缺少物業(yè)服務(wù)管理“硬件”、居民長期無物業(yè)費繳費意識等問題，提出了激發(fā)“業(yè)主意識”、建立“繳費意識”、補齊基礎(chǔ)配套等建議，得到湖里區(qū)民政局響應(yīng)。

　　【經(jīng)濟科技城建委員會】

　　《關(guān)于推進運用景觀地埋式智能垃圾收儲設(shè)備的建議》

　　該提案針對當(dāng)前垃圾分類模式的主要堵點問題，提出了推進運用景觀地埋式智能垃圾收儲設(shè)備的建議，得到湖里區(qū)市政園林局響應(yīng)。

　　【委員提案】

　　《關(guān)于進一步提升湖里突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力的建議》

　　該提案針對基層應(yīng)急處置力量存在“弱點”、聯(lián)防聯(lián)動應(yīng)急協(xié)調(diào)機制存在“堵點”、專家指導(dǎo)作用發(fā)揮存在“斷點”、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)急救治與監(jiān)測能力存在“盲點”等問題，提出了加強公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機構(gòu)建設(shè)、完善公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系等建議，得到湖里區(qū)衛(wèi)健局響應(yīng)。

　　【委員聲音】

　　張躍平【福建海洋研究所生物室副主任(主持工作)，九三學(xué)社湖里區(qū)基層委主委】:今年我主要關(guān)注湖里區(qū)助力“海洋強市”建設(shè)，以及老舊小區(qū)提升改造中“懸空老人”現(xiàn)象，就相關(guān)問題提出提案。展望未來五年，我將進一步聚焦湖里區(qū)助力“海洋強市”建設(shè)、弘揚海洋文化，并關(guān)注工業(yè)企業(yè)如何吸引人才、留住人才，在這些方面建言獻策。

　　黃生榮(廈門瑤光半導(dǎo)體科技有限公司總經(jīng)理，民革湖里區(qū)基層委副主委):很榮幸當(dāng)選新一屆政協(xié)委員，我將主要關(guān)注高新技術(shù)企業(yè)營商環(huán)境，推動集成電路、半導(dǎo)體等產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)在湖里進一步成長，用好政協(xié)履職平臺，服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局。