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本報北京6月9日電（記者陳慧娟、靳昊） 最高人民法院、最高人民檢察院、公安部9日發(fā)布《關于依法懲治網(wǎng)絡暴力違法犯罪的指導意見（征求意見稿）》，面向社會公開征求意見。征求意見稿要求，對于網(wǎng)絡暴力違法犯罪，應當依法嚴肅追究，切實矯正“法不責眾”錯誤傾向。

一段時間以來，一些網(wǎng)絡暴力事件引發(fā)廣泛關注。在網(wǎng)絡上針對個人肆意發(fā)布謾罵侮辱、造謠誹謗、侵犯隱私等信息的網(wǎng)絡暴力行為，貶損他人人格，損害他人名譽，有的造成了他人“社會性死亡”，甚至精神失常、自殺等嚴重后果，嚴重影響社會公眾安全感。

征求意見稿此次提出，對于實施網(wǎng)絡暴力違法犯罪的5種情形應從重處罰，包括：針對未成年人、殘疾人實施的；組織“水軍”“打手”實施的；編造“涉性”話題侵害他人人格尊嚴的；利用“深度合成”技術發(fā)布違法或者不良信息，違背公序良俗、倫理道德的；網(wǎng)絡服務提供者發(fā)起、組織的。

與傳統(tǒng)違法犯罪不同，網(wǎng)絡暴力往往針對素不相識的陌生人實施，被害人在確認侵害人、收集證據(jù)等方面存在現(xiàn)實困難，維權成本極高。征求意見稿提出，人民法院、人民檢察院、公安機關要為“網(wǎng)暴”受害人提供充分法律救濟。被害人就網(wǎng)絡侮辱、誹謗提起自訴，人民法院經(jīng)審查認為被害人提供證據(jù)確有困難的，可以依照刑法第二百四十六條第三款的規(guī)定要求公安機關提供協(xié)助。而實施網(wǎng)絡侮辱、誹謗行為，嚴重危害社會秩序和國家利益的，應當由檢察機關提起公訴。

征求意見稿準確把握違法犯罪行為的認定標準，規(guī)定通過信息網(wǎng)絡檢舉、揭發(fā)他人犯罪或者違法違紀行為，只要不是故意捏造事實或者明知是捏造的事實而故意散布的，不應當認定為誹謗違法犯罪。針對他人言行發(fā)表評論、提出批評，即使觀點有所偏頗、言論有所過激，只要不是肆意謾罵、惡意詆毀的，不應當認定為侮辱違法犯罪。

征求意見稿還要求促進網(wǎng)絡暴力綜合治理，立足執(zhí)法司法職能，在依法辦理涉網(wǎng)絡暴力相關案件的基礎上，做實訴源治理，深入分析滋生助推網(wǎng)絡暴力發(fā)生的根源，主動向有關監(jiān)管部門提出司法建議、檢察建議，促進網(wǎng)絡暴力治理長效機制不斷健全完善，從根本上減少網(wǎng)絡暴力的發(fā)生，營造清朗網(wǎng)絡空間。