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廢舊物資是能源的“存儲器”，回收利用廢舊物資，可同步實現(xiàn)對固化在物料中的能源和碳的回收，通過二手交易、再生利用等方式實現(xiàn)多維度降碳。有測算顯示，每噸廢鋼代替天然鐵礦石煉鋼可減少二氧化碳排放約1.3噸至1.6噸，每利用1噸廢銅可減少二氧化碳排放約2.5噸；如果對產(chǎn)品進(jìn)行再制造可節(jié)省70%至98%的新材料使用，可減少碳排放79%至99%。

當(dāng)前，我國正處于工業(yè)化中后期和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，鋼鐵、有色金屬等重點行業(yè)的資源能源消耗正持續(xù)增長。廢舊物資循環(huán)利用，不僅可有效降低碳排放，還可提高資源利用效率，維護(hù)國家資源安全，提升城鄉(xiāng)文明發(fā)展水平。

近年來，我國持續(xù)加強(qiáng)資源再生利用能力建設(shè)，著力做好廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)。2020年，我國廢鋼利用量約為2.6億噸，再生有色金屬產(chǎn)量1450萬噸，取得了顯著成效。

但總體看，我國資源利用效率仍不高，特別是再生資源回收利用規(guī)范化水平較低，回收設(shè)施缺乏用地保障，低值可回收物回收利用難等問題，尚未得到根本解決。為此，國家發(fā)展改革委會同商務(wù)部等部門在今年初聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》。按照意見，加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系要進(jìn)一步做好以下三方面工作：

一是完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)。廢舊物資回收是再生資源產(chǎn)業(yè)鏈的第一個環(huán)節(jié)，也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要合理布局廢舊物資回收站點，加強(qiáng)廢舊物資分揀中心規(guī)范建設(shè)，推動廢舊物資回收專業(yè)化，提升廢舊物資回收行業(yè)信息化水平。要從解決目前居民日常生活中遇到的一些突出問題入手，分類推進(jìn)綜合型和專業(yè)型分揀中心建設(shè)。

二是提升再生資源加工利用水平。要依托現(xiàn)有國家“城市礦產(chǎn)”示范基地、資源循環(huán)利用基地、工業(yè)資源綜合利用基地，統(tǒng)籌規(guī)劃布局再生資源加工利用基地和區(qū)域交易中心，加大先進(jìn)再生資源加工利用技術(shù)裝備推廣應(yīng)用力度，推動現(xiàn)有再生資源加工利用項目提質(zhì)改造，提高再生資源加工利用技術(shù)水平和再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是推動閑置資源優(yōu)化利用。當(dāng)前，我國二手商品交易尚處于起步階段，要積極推動二手商品交易，豐富二手商品交易渠道，鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式發(fā)展，同時完善二手商品交易管理制度，分品類完善二手商品鑒定、評估、分級等標(biāo)準(zhǔn)體系建立，促進(jìn)二手商品流通秩序和交易行為更加規(guī)范。